站内文章检索:

 

甘肃省食品药品监督管理局关于对《甘肃省食用农产品市场销售质量安全管理规范(征求意见稿)》公开征求意见的公告
甘食药监公告【2017】第54期总第338期
2017年05月31日 发布

为加强食用农产品销售质量安全管理,规范食用农产品市场销售行为,确保食用农产品质量安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和国家食品药品监管总局《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规和规定,结合全省食用农产品市场销售实际,省食品药品监督管理局组织起草了《甘肃省食用农产品市场销售质量安全管理规范(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。

请于2017年6月10日上午12时前将意见反馈至省食品药品监督管理局食品流通监管处。

联系电话:0931-7617286(传真)

电子邮箱:16706182@qq.com

甘肃省食品药品监督管理局

2017年5月31日

附件

甘肃省食用农产品市场销售质量安全管理规范

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为加强食用农产品销售质量安全管理,规范食用农产品市场销售行为,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和国家食品药品监管总局《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规和规定,结合我省实际,制定本规范。

第二条本规范适用于食用农产品集中交易市场开办者(以下简称市场开办者)、食用农产品销售者(以下简称销售者)从事食用农产品市场销售活动,以及进入流通环节后从事食用农产品贮存、运输活动的服务提供者,从事食用农产品贮存、运输活动的食用农产品质量安全管理。

已获取食品生产许可的食用农产品质量安全管理,不适用本规范。

第三条市场开办者、销售者以及贮存者、运输者,应当在采购、贮存、运输等环节采取有效的质量安全控制措施,确保市场销售的食用农产品质量安全和过程追溯。

第四条鼓励市场开办者以及从事食用农产品贮存、运输、销售的企业制定或采用严于本规范要求的质量安全技术和管理规范。市场开办者、销售者、贮存者、运输者加入“甘肃省食品安全信息追溯平台”,提高食用农产品市场销售质量安全保障水平。

第二章食品安全管理机构

第五条市场开办者对场内食用农产品销售质量安全承担管理责任,督促销售者落实食品安全主体责任。市场开办者法人(负责人)全面负责本市场的食用农产品质量安全工作,负责本市场食品安全管理制度建设和执行,负责提供必要的条件,保障食品安全管理机构和食品安全管理员、专业技术人员有效履行职责,确保食用农产品集中交易市场按照本规范经营食用农产品。

销售者对其销售的食用农产品质量安全负主体责任,加强食用农产品质量安全风险防控。食用农产品销售企业(以下简称销售企业)法人(负责人)全面负责本企业的食用农产品质量安全工作,负责本企业食品安全管理制度的建设和实施,负责提供必要的条件,保障食品安全管理机构和食品安全管理员、专业技术人员有效履行职责,确保企业按照本规范经营食用农产品。

第六条集中交易市场和销售企业应当按照以下要求设立食品安全管理机构,配备食品安全管理人员:

(一)批发市场开办者应当设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理员和专业技术人员。其他市场开办者应当配备专职食品安全管理员,配备专职或者兼职专业技术人员。

(二)销售企业应当配备专职食品安全管理员。较大规模的销售企业应当设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理员和专业技术人员。

实行统一配送销售方式的食用农产品销售企业,企业总部应设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理员和专业技术人员。所属各销售门店应当配备兼(专)职食品安全管理员。

食品安全管理员要有市场开办者和企业任职文件,并报辖区食品药品监管部门备案。

第七条食品安全管理机构应当全面负责、统一组织协调本市场(企业)食品安全管理工作,具体职责至少应当包括以下方面:

(一)建立健全本市场(企业)食用农产品质量安全管理制度,并组织实施。

(二)明确并细化本市场(企业)法人(负责人)、食品安全管理员、专业技术人员和销售者的食品安全责任,并督促落实。

(三)建立本市场(企业)食品安全管理档案。

(四)主动收集、掌握国家有关食品安全法律、法规、规章、标准和其他安全管理知识,制定食品安全管理员和食品从业人员培训计划,并组织实施培训和考核工作。禁止考核不合格的食品安全管理员从事食品安全管理工作。

(五)制定食品安全事故处置方案,组织处置食品安全事故和突发事件。

(六)落实食品药品监督管理部门有关部署和要求,依法履行报告义务。

(七)组织建立集中交易市场入场销售者档案。

)按照《甘肃省食品生产经营者自查管理办法》的规定,每月检查食品安全管理制度和食品安全事故防范措施落实情况,及时消除食用农产品质量安全隐患。

)组织开展不合格食用农产品处置工作。

(十)组织公布依法应当在集中交易市场内公布的信息。

(十)提供必要的条件,保证食品监管部门顺利开展监督检查工作。

(十)承担法律法规规定的其他职责。

第八条食品安全管理机构负责人应当由集中交易市场(销售企业)主要负责人担任,全面负责食用农产品质量安全工作。

第九条食品安全管理员负责承担食品安全日常管理工作,具体职责至少包括以下方面:

(一)起草各项食品安全管理制度,根据食用农产品监督管理政策修订情况、食品安全管理制度执行情况,及时提出修订食品安全管理制度的意见建议。

(二)按照《甘肃省食品生产经营者自查管理办法》规定,实施自查工作,对发现的问题提出改进措施,并对整改情况进行监督检查。

(三)积极参与监管部门、行业组织或其他专业培训机构组织开展的食品安全管理和食用农产品质量安全管理知识培训,组织开展本单位食品安全知识培训和考核。

(四)负责建立并及时更新完善入场销售者档案,依法查验、留存并如实记录集中交易市场入场销售者及其食用农产品相关材料信息。

(五)审核各项食品安全记录,建立并及时更新完善食品安全管理档案。

(六)对无法提供相关证明文件、需进行入场检验的食用农产品,组织开展抽样检验或快速检验。

(七)督促落实不合格食用农产品处置工作。

(八)及时处理相关投诉意见,必要时组织开展调查核实。

(九)配合食品药品监督管理部门开展监督检查,如实介绍情况、提供资料。

(十)承担法律法规规定的其他职责。

第十条专业技术人员应当具备食品安全和食用农产品质量安全相关检验能力,负责实施本市场(企业)相关检验技术支持工作。具体职责至少包括以下方面:

(一)按要求对无法提供相关证明文件、需进行入场检验的食用农产品开展检测。

(二)根据本单位自查情况、风险排查或者处理投诉的需要,开展检测。

(三)管理、维护市场(企业)配备的检测仪器设备。

(四)配合食品药品监督管理部门开展监督检查,如实介绍情况、提供资料。

第三章经营制度

第一节市场开办者

第十一条市场开办者应当建立健全本市场食品安全管理制度,明确食品安全管理机构和相关人员在食品安全法律法规知识培训、入场查验、日常检查、检验检测、投诉处理、事故处置、信息公开和主动报告等方面的责任义务,明确对不同信用等级销售者的管理措施和要求。

鼓励市场开办者引入第三方检查机构对本市场食品安全管理制度落实情况进行检查。

第十二条市场开办者应当建立健全食品安全知识学习培训制度。食品安全管理员和食品从业人员应进行食品安全法律法规和基础知识培训,每年不少于40小时,经考核合格方可上岗。培训和考核档案应当保存,接受监督检查。

食品药品监督管理部门抽查考核不合格的,不得担任食品安全管理人员。

第十三条市场开办者应当建立食用农产品市场准入制度,明确销售者及其销售的食用农产品入场查验要求,对符合条件的食用农产品,方可进入市场销售。

第十四条市场开办者应当对入场销售者进行信息查验,并建立入场销售者档案,如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号、联系方式、住所等信息,并留存营业执照或者身份证复印件。无法提供营业执照或者身份证复印件的,不得入场销售。

销售者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。市场开办者应当对销售者档案及时更新,保证其准确性、真实性。

第十五条市场开办者应当制定食用农产品按类分区销售方案,明确每个区域销售的食用农产品种类和销售者位置,确保销售和贮存食用农产品的环、设施、设备等符合食用农产品质量安全的要求。

第十六条市场开办者应当建立食用农产品质量安全检查制度,明确对入场销售者进行检查的重点、方式、频次等要求,并记录检查情况和处理结果。对隐患和问题较多的,风险较大的入场销售者,市场开办者应当加大检查频次。检查内容包括但不限于以下方面:

(一)销售环境和条件、销售行为合法合规情况。

(二)食用农产品质量安全状况。

(三)检测的要求、项目、频次和结果。

(四)上一次检查发现隐患和问题的整改情况。

(五)食品安全事故防范措施落实情况。

(六)仓库处置化公示内容的真实情况。

(七)其他需要检查的内容。

检查中发现隐患和问题的,市场开办者应当当场向销售者进行反馈并提出具体处理意见。

发现存在食用农产品不符合食品安全标准等违法行为的,应当要求销售者立即停止销售,依照集中交易市场管理规定或者与销售者签订的协议进行处理,并向所在地县级食品药品监管部门报告。

第十七条市场开办者应当建立明确的投诉处理途径或渠道,对消费者投诉的食用农产品质量安全问题,应当及时核查处理。

对问题属实的,应及时对场内销售的同类食用农产品或同类情形进行自查,根据自查结果采取有效措施,避免形成系统性风险。

第十八条市场开办者应当制定本市场食品安全事故处置方案,细化食用农产品安全事故处置流程和信息报送流程,确定相关流程负责人及具体工作要求等。

第十九条市场开办者应当建立食用农产品质量安全信息公示制度,在醒目位置设立信息公示牌,并及时公布下列信息:

(一)本市场食品安全管理制度;

(二)本市场食品安全管理人员;

(三)本市场市场准入相关要求;

(四)食用农产品检测结果;

(五)不合格食用农产品的处理情况;

(六)投诉举报电话;

(七)其他涉及食用农产品质量安全的信息。

市场管理服务人员服装统一,佩挂服务证。

第二十条市场开办者应当建立食用农产品质量信息主动报告制度,如实、及时向所在地县级食品药品监管部门报告如下事项:

(一)市场基本情况,包括市场名称、住所、类型、法人(负责人)姓名和联系方式、食品安全管理人员姓名和联系方式、食品安全管理制度、食用农产品主要种类、摊位数量等信息。

(二)发现法律法规规定禁止销售的食用农产品的相关信息以及有关停止销售、召回、处理等情况。

(三)其他需要报告的信息。

第二十一条市场开办者应当与固定的入场销售者签订食用农产品质量安全协议,明确双方食用农产品质量安全权利义务,以及发现不符合食品安全标准等国家禁止销售的食用农产品时,双方应采取的处理措施。

应当签订食用农产品质量安全协议而未签订的,不得进入市场销售。

鼓励批发市场开办者与取得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证的食用农产品种植养殖基地或者生产加工企业签订食用农产品质量安全合作协议。

第二十二条批发市场开办者、有条件的零售市场开办者应当印制统一格式的销售凭证,其中应载明但不限于食用农产品名称、产地、规格、数量、销售日期、生产日期、销售者名称、地址、联系方式,购买者名称、地址、联系方式等项目。

销售凭证可以作为销售者的销售记录和其他购货者的进货查验记录凭证。

销售者应当按照销售凭证的要求如实记录。

记录和销售凭证保存期限不得少于6个月。

第二节销售者

第二十三条销售者对其销售的食用农产品质量安全负责,应当依照法律法规和食品安全标准从事销售活动,建立并实施进货查验及记录、质量安全自查等制度,保证食品安全。

第二十四条销售者应当建立食用农产品进货查验制度。

采购食用农产品时,应查验供货者的营业执照(非企业、农民专业合作社或个体户的个人身份证)原件,并留存复印件,索取供货者出具的符合本规范第二十二条规定内容的销售票据,同时针对不同种类食用农产品,还应查验并留存以下合格证明文件:

采购果蔬类和水产类食用农产品,查验并留存食用农产品的产地准出证明、或“三品一标”证明文件,检验合格证明文件。

采购畜禽类食用农产品,应当查验并留存动物检疫合格证明、肉品检验合格证明。农业部门尚未出台检疫规程,无法出具检疫证明的除外。

采购进口食用农产品,应当查验并留存出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫合格证明文件。

能够提供上述文件的,要将文件与采购的食用农产品标签标识相对照,不相符的不得采购和销售。

无法提供上述文件的不得入场销售。

第二十五条销售者应当建立食用农产品进货查验制度。

采购食用农产品进行进货查验后,应当如实记录食用农产品的名称、规格、数量、产地、进货日期、生产日期及以供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证不得少于6个月。

实行统一配送销售方式的食用农产品销售企业,应当加入甘肃食品安全信息追溯平台,由企业总部统一建立进货查验记录制度,向所属各销售门店开具电子一票通。相关资料保存期限不得少于6个月。

第二十六条销售者应当建立食用农产品质量安全自查制度,每月对食用农产品销售环境、贮存环境、销售条件、经营过程及食用农产品质量安全状况进行检查,保证销售和贮存的食用农产品持续符合食品安全标准要求。

发现变质、超过保质期以及其他不符合食品安全标准以及国家有关规定的食用农产品的,应当立即停止销售,予以销毁和记录。

第二十七条销售企业应当建立健全食用农产品质量安全管理制度,参照市场开办者的要求制定实施食品安全知识培训、日常检查、检验检测、事故处置、信息公开、投诉处理和主动报告等制度,制定食品安全事故方案。

第二十八条从事批发业务的销售企业,应当建立食用农产品销售记录制度,如实记录批发食用农产品的名称、规格、数量、生产日期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。加入“甘肃食品安全信息追溯平台”的销售企业出具的“电子一票通”,视同落实了食用农产品销售记录制度。记录和凭证保存期限不得少于6个月。

委托第三方企业运输的,销售者应当与第三方运输企业签订协议,确保食用农产品运输期间的质量安全。

从事批发业务的销售者应当加入“甘肃省食品安全信息追溯平台”,建立统一的进销货记录制度,向购货者出具“电子一票通”,并向消费者提供终端查询服务。

第四章经营条件

第二十九条集中交易市场、食用农产品销售场所及贮存场所应做到选址科学,远离有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除等对食用农产品有高风险污染的区域、距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25米以上。

定期对市场环境以及销售场所进行清扫、消毒。

第三十条销售场所应当符合以下要求:

(一)交易厅(棚)应具备充分的采光和通风、顶棚、立柱及墙面应做到防漏水、防潮、防霉;

(二)应具备给排水、供电等公用设施;

(三)场内地面应做到硬化、平整、清洁、防滑、便于清洗,路面两侧应具备相应规格的排水设施,下水道采用暗沟,无污水满溢;

(四)通道应设有显著标识,保持畅通,不堆放杂物;

(五)按照食用农产品种类划分设置相应的交易区。交易区布局合理,分区标志清晰。同类农产品区域设置要相对集中,食品经营区域与非食品经营区域分开,生食区域与熟食区域分开,待加工食品区域与直接入口食品区域分开,水产品经营区域与其他食品区域分开,防止交叉污染。根据需要设置农民自产自销交易区;

(六)设立鲜活水产交易的市场,水产摊位前须预留明沟,并铺设下水栅栏盖;

(七)熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防虫“三防”设施;

(八)设立消费者投诉点,配备公平秤,公布投诉电话。

第三十一条集中交易市场的食用农产品销售设施设备应当符合以下要求:

(一)交易厅(棚)应在入口显著位置公布交易区分区图以及各区销售的食用农产品类别;

(二)应配备适宜的采光设施设备,确保市场内和每个摊位(柜台)有充足的照明;

(三)应当在每个摊位(柜台)明显位置配备公示牌,供销售者公布食用农产品相关信息;

(四)配备食用农产品质量安全管理工作专用办公室,有条件的配备电子监控设备、电子屏幕等电子设备;

(五)根据市场内销售品种、交易量等配备相应的保鲜仓库、冷库等仓储设施设备,并在库房门口设置公示牌,公示库房租赁者的营业执照副本、名称、联系人姓名、联系方式、贮存食品类别等信息。

(六)根据市场销售规模设置相应处理量的垃圾处理站。交易厅(棚)内应合理设置垃圾桶位置和数量,配备收集、清运垃圾的污物处理设备。

第三十二条销售者以摊位(柜台)展示方式销售食用农产品时,其设施设备应当符合以下要求:

(一)销售生鲜肉类产品的,应配备相应的胴体吊架、分割操作台、防蝇(虫)罩等设施设备,台面统一使用光洁的材质。有条件的应配备具有陈列展示功能的保鲜柜;

(二)销售鲜活水产品的,应当配备与所销售水产品品种、数量相适应的蓄养池或专用容器,配备给排水设备与增氧机等设备;

(三)销售冰鲜水产品的,应当在陈列销售的台面上铺设散冰保鲜,配备防蝇(虫)罩,销售台面温度应保持在25摄氏度以下,有条件的应配置具有陈列展示功能的保鲜柜;

(四)销售水发水产品的,应配置相应的陈列容器,并放置在20摄氏度以下的冷水中陈列销售;

(五)销售冷藏、冷冻食用农产品的,应配备相应的冷藏、冷冻设施;

(六)使用电子秤,摆放位置不得低于柜台台面,方便消费者查看;

(七)销售其他食用农产品的,应配备相应的陈列设施,鼓励配备具有陈列展示功能的冷柜或保鲜柜;

(八)定期对设备设施进行检查养护,所需的工器具及时清洗、消毒。

第三十三条批发市场开办者、较大规模的食用农产品销售企业、大型超市应当建设面积不小于10平方米的食用农产品快速检测室,配备与本市场(企业、超市)销售品种、规模等相适应的快速检测设备,或者与有资质的食品检验机构签订委托协议,对食用农产品开展抽样检验或者快速检测,并通过信息公示栏及时公示检测结果。

第五章过程控制

第一节

第三十四条销售者采购食用农产品应当严格落实本规范第二十四条的规定,严禁采购不符合食品安全标准或者相关法律法规规定的食用农产品。

第三十五条集中交易市场、大型超市、批发企业与屠宰厂(场)、食用农产品种植养殖基地签订直接采购或者直接销售协议的,应当在协议签订之前对上述企业进行实地考察,了解食用农产品生产过程和畜禽屠宰过程以及相关信息,查验种植养殖基地食用农产品相关证明材料以及票据等。

签订协议后,应定期对屠宰厂(场)、食用农产品种植养殖基地持续保持食用农产品质量安全情况进行考察,保证市场采购或者销售的食用农产品持续符合食品安全标准要求。

第三十六条集中交易市场、大型超市、规模较大批发企业遇有以下情形应当进行检测:

(一)能够提供食用农产品合法来源信息,但无法提供合格证明文件的食用农产品,入场销售前应当进行检测,检测合格的,方可进入市场销售。

(二)对市场内销售的食用农产品进行日常抽检,检测品种应当达到一半以上。较大规模的食用农产品销售企业、大型超市对销售的食用农产品进行全品种检测。检测不合格的,应当要求销售者立即停止销售,并向当地县级食品药品监督管理部门报告。

(三)对消费者投诉举报可能不符合食品安全标准的食用农产品进行检测。检测不合格的,应当要求销售者立即停止销售,并向当地县级食品药品监督管理部门报告。

(四)其他需要进行检测的情形。

第二节

第三十七条销售者自行运输或者委托第三方运输食用农产品,应当符合以下要求:

(一)运输车辆需要到县级食品药品监管部门进行备案,统一车辆标识,加装电子定位系统,随车辆携带销售者营业执照副本;

(二)不得将食用农产品与有毒、有害、有异味、易污染的物品一同运输;

(三)在同时运输不同类别的食用农产品时,应保证食用农产品按照类别分区,相对隔离;食用农产品之间贮藏条件差异较大、容易交叉污染或挥发气味相互影响的不得同箱运输;

(四)根据食用农产品的类型、特征、数量、贮存条件以及运输季节、距离、路况等情况选择相应的运输设备;

(五)运输设备应保持清洁卫生,使用前后消毒;

(六)运输设备箱体内壁应由安全、卫生、无毒、无异味的材料制作,且光滑、清洁、不渗漏、无污染、易于清洗和消毒;工器具、铺垫物、遮盖物和隔层材料等应无毒、无害、无异味。

第三十八条运输肉禽类产品,除符合第三十七条规定的要求外,还应当符合以下条件:

(一)能防止或抑制微生物的生长繁殖;

(二)冷藏车制冷装置和温度计应保持良好工作状态,运输途中应严格控制温度;

(三)运输鲜、冷片肉的运输工具箱应有牢固的吊挂设施,胴体之间的距离应保持在3-5厘米;

(四)鲜肉在常温条件下运输时间不应超过2小时,运输过程中鲜肉的升温不得高于30C;在40C条件下运输时间不应超过6小时;

(五)冷却肉的最长运输时间不应超过24小时。运输途中,运输设备箱体内温度不得高于40C。运输途中最多允许有20C的肉温变化;

(六)冷冻分割肉的运输工具应具有将产品持续保持在-180C或更低温度的能力。

第三十九条运输水类产品,除符合第三十七条规定的条件外,还应当符合以下条件:

(一)速冻水产品厢体内温度就持续保持在-180C或更低温度以下;

(二)冰鲜水产品应装箱,箱内放置碎冰或以保温箱运输,持续保持鱼体温度0-40C;

(三)鲜活水产品应使用适宜的水养运,鼓励采用先进的养运技术确保鲜活水产品质量安全,不得滥用药物或非法添加禁用化合物。

第四十条运输果蔬类产品,除符合第三十七条规定的要求外,还应当符合以下条件:

(一)速冻果蔬厢体内温度应保持在-180C以下;

(二)按照冷藏果蔬品种、运输距离的不同,其厢体内温度应相应保持在1-100C。

第三节

第四十一条食用农产品贮存,应当符合以下要求:

(一)贮存场所、设备应当保持清洁,无毒斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等,不得存放有毒有害物质及个人生活用品;

(二)设备布局合理,有相应的消毒、清洗、照明、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等必要的设备或者设施,冷藏、冰冻柜(库)应定期除霜、清洁和维修,定期校验温度(指示)计;

(三)不同类别的产品应分为或分区存放,按畜类产品、禽类产品、水产品、水果类、蔬菜类、菌类产品等分类摆放。产品之间保鲜、贮存条件差异较大或容易交叉污染的不得在同一库内存放;同一仓库或存储区域内存放的不同产品间应有适应物理分隔。库内产品存储应遵循先进先出的原则;

(四)食用农产品堆码应整齐,与墙面距离应不小于30CM,与地面距离应不小于10CM,与顶部照明灯具距离应不小于50CM;

(五)应根据食用农产品的不同特征和包装情况选择相应的存放方式(如散堆、码垛、货架堆放等),存放单元之间不能互相挤压,码垛层数和高度应以不破坏包装体及不相互挤压为宜,存放方式应符合库体调休要注,以有利于空气流通、保持库内温湿度均衡和管理方便为宜;

(六)需冷藏(冻)食用农产品应在适宜条件下贮存,根据产品特性设定相应的温湿度参数。新鲜的蔬菜、水果应根据产品自身的生理特性选择适宜的温湿度和贮存方法;生鲜肉(禽)应应贮存于温度0-40C的冷藏柜(库)内;冷冻肉、禽、水产品应贮存于温度-180C以下的冷冻柜(库)内;使用的保鲜剂、防腐剂等 食品添加剂应当符合食品安全国家标准;

(七)销售者贮存食用农产品,应当如实记录食用农产品名称、产地、生产日期、贮存日期、生产者或者供货者名称或者姓名、地址、联系方式等内容,并在贮存场所保存记录。记录和凭证保存期限不得少于6个月。

(八)销售者应当定期检查库存,及时清理腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁或者感觉性状异常的食用农产品。

第四十二条提供食用农产品贮存服务的第三方,除按照第四十一条的要求贮存食用农产品外,还应符合以下要求:

(一)查验寄储方的合法有效证照,个人寄储食用农产品的,应查验其身份证明,并留存其复印件和联系方式。

(二)提供贮存服务前,应与寄储方签订代储合同,合同应写明寄储方名称或姓名、营业地址、联系方式,食用农产品名称、数量以及贮存方式等,同时还要约定双方权利、义务,明确双方食品安全责任。

(三)检查并留存食用农产品产地或者来源证明、合格证明文件,生鲜、冷冻畜禽肉应检查动物产品检疫检验合格证明和检疫标识,进口食用农产品应检查出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件,禁止不符合食品安全标准或未经检验检疫的畜禽肉类入库。

(四)对进出库食用农产品应当进行登记,登记内容应包括寄储方基本情况、食用农产品名称、数量、进出库时间、贮存条件,寄储方名称或姓名、联系方式等内容。

对寄储方提供的主体资质、相关证明文件、合同协议等材料,应一户一档分类建档保存。

冷冻冷藏食用农产品各类登记、档案、单据、票据保存期限不得少于出库后6个月。

(五)在库房门外醒目位置统一悬挂公示栏,内置租赁者营业执照副本(寄储方为企业或农民专业合作社)或身份证复印件(寄储为自然人),填写库寄储方法人(负责人)姓名、食用农产品名称、数量、进库日期、寄储方联系电话等信息。

(六)提供食用农产品贮存服务的企业,应落实“阳光仓储”,对仓储实现信息化管理,通过安装监控设备,利用互联网实现远程监控。

(七)定期检查寄储食用农产品。对食用农产品出现腐败变质、损毁、交叉污染及其他可能危及食用农产品安全的情况,应及时通知寄储方进行处理。

如发现寄储方有违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级食品药品监管部门。

第四节包装与标识

第四十三条获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等认证的食用农产品以及省级以上农业行政部门规定的其他需要包装的食用农产品,销售时应当包装,包装上应当标注相应标志和发证机构。鲜活畜、禽、水产品除外。

包装材料应当符合国家强制性技术规范要求,防止机械损伤和二次污染。

符合规定包装的食用农产品拆包后直接向消费者销售的,可以不再另行包装。

第四十四条定量包装的食用农产品,包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产者及联系方式、生产日期等内容。

标注所用文字应当使用规范的中文,标注的内容应当准确、清晰、显著,不得有虚假、错误或者其他误导性内容。

法律、法规或者国家标准、行业标准及地方标准对食用农产品保质期有明确要求的,应标注保质期;保质期与贮藏条件有关的,应当予以标明;有分级标准及使用食品添加剂的,应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。

第四十五条销售未包装的食用农产品,应当在摊位(柜台)明显位置以适应方式,如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。

产地标示到县、乡和村或者农场的具体名称。

有条件的销售者可以采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或姓名及联系方式、保存条件以及最佳食用期等内容。

除本条第一款必须标明的信息外,销售者可以自行决定增加标示的内容。

第四十六条进口食用农产品的包装或者标签应当符合我国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求,并载明原产地,境内代理商的名称、地址、联系方式。

进口鲜冻肉类产品的包装应当标明产品名称、原产国(地区)、生产企业名称、地址以及企业注册号、生产批号;

外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容。

分装销售的进口食用农产品,应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。

第五节

第四十七条销售者销售食用农产品,应当向市场开办者提供相关准入证明和材料。

无法提供食用农产品合格证明文件的,应当主动向市场开办者提出入场检验申请。

第四十八条销售者以摊位(柜台)展示方式销售食用农产品,除符合第三十一条规定外,还应当符合以下要求:

(一)应当分类展示,摆放整齐,不得着地陈列,不得与有毒有害物质接触,应具备适宜的采光。

(二)销售畜禽产品的,要在摊位(柜台)明显位置向消费者公示销售者信息、肉品产地来源、检验检疫合格证明等信息。不得使用产生红色光线等影响对鲜肉色泽判断的采光设备或装饰。当天交易剩余的鲜肉、分割肉必须进行冷藏存放。

(三)销售水产品,每日交易结束后,必须对交易区域和设备设施,包装容器等进行全面清洗。每周至少消毒一次。

(四)打折、赠送等促销手段销售的食用农产品,应符合食用农产品质量安全要求,并说明促销原因。

(五)保证销售场所清洁卫生,对场地以及使用的工器具及时清理,并且进行定期消毒。与集中交易市场开办者另有约定的,从其规定。

第四十九条销售者发现销售的食用农产品符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,在按要求报告所在市场开办者和当地县级食品药品监管部门的同时,还应当立即停止销售,通知相关生产经营者、消费者,并记录停止销售和通知情况。

第五十条由于销售者的原因造成其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,销售者应当召回。

对于停止销售的食用农产品,销售者应当按照要求采取无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场。

但是,因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食用农产品,在采取补救措施且能保证食用农产品质量安全的情况下,可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

第五十一条本办法下列用语的含义:

食用农产品,指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动,指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品,指在农业活动中直接获得的,以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

食用农产品集中交易市场开办者,指依法设立、为食用农产品交易提供平台、场地、设施、服务以及日常管理的企业法人或者其他组织。

食用农产品批发市场,指以畜禽、水产、蔬菜、水果等食用农产品批量交易为主,具备商品集散、信息公示、结算、价格形成等综合配套服务功能的市场。

入场销售者,指在批发市场内从事食用农产品交易活动的企业法人、个体工商户、个人、农民专业合作社及其他经济组织。

电子一票通指食用农产品销售者加入甘肃食品安全信息追溯平台,向购货者进货时开具的统一格式、统一内容的两联统一销售凭证票据内容主要包括食用农产品品种及名称、产地、数量、价格、供货者名称、地址、联系方式、生产日期、销售日期等内容。入场销售者购货和供货,分别将电子一票通作为进货台帐和销货台帐使用和备查。

第五十本规范由甘肃省食品药品监督管理局负责解释。

第五十本规范自2017年日起施行。各地可结合实际,制定实施细则。

打印】 【关闭

ICP备案号:陇ICP备16002185号
版权所有·2009 甘肃省食品药品监督管理局 Gansu Food and Drug Administration.All Right Reserved.
地址:甘肃省兰州市安宁区银安路7号 邮编:730070
电话:0931-7617600 传真:0931-7617602