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突出重点 狠抓落实 各地食品安全突出问题整治成效明显
2015年07月21日 16:24

为促进全省食品安全监管工作落实到位,省食品药品监管局强化督促检查抓落实。一季度组织力量对各市州食品安全情况开展飞行检查和明察暗访,对检查中发现的突出问题向各市州政府进行了通报,并要求限期整改,确保全省食品安全。总体来看,各地对通报问题高度重视,逐一认领,部分市州党委、政府主要领导和分管领导专门作出批示,提出明确整改要求。各地针对整改问题召开专题会议研究部署,制定具体整改方案,成立专项整改领导小组,约谈了相关企业和监管责任人,并结合问题举一反三、以点带面、积极整改、逐项落实,确保整改工作无盲区、无死角、全覆盖。

一是强化管理,有效落实市场开办方主体责任。各市州对辖区市场开办方进行集体约谈,并签订食品安全管理责任书,落实各项规章制度。兰州市加大市场经营户电子追溯管理应用,严查批发企业管理混乱、经营问题食品行为;临夏州对市场卫生脏乱差现象进行了全面整治;陇南市及时通报了农贸市场主体责任未落实、监管缺失、卫生状况差等问题;庆阳市要求市场开办方建立食品安全管理制度和措施,加大经营户准入审查力度,对卫生状况差、违法违规经营户依法关停和惩处。

二是部门联合,切实加大农贸市场监管力度。各市州加强与农牧部门的沟通协调,对辖区农贸市场开展拉网式排查,强化对农贸市场的监管。武威市建立食用农产品准入准出机制和自检体系,引导商场超市定点采购,督促市场经营户严格落实进货查验、索证索票等制度;庆阳市加大对农贸市场肉食品加工小作坊、小餐饮店和瓜果蔬菜经营的监管力度,防止监管出现盲区;兰州市制定出台《农贸市场食品安全管理规范(试行)》,将市场内小作坊、小餐饮、小食杂店全部纳入监管,以创建规范化管理市场为契机,示范引领,促进农副市场改造升级;天水市实行责任包干,集中力量对农村集贸市场、城乡结合部、学校周边等重点区域开展隐患排查;酒泉市开展市场冷冻肉品、牛羊鲜肉等重点品专项清查;定西市多部门联合开展农贸市场经营户主体资格审查,检疫市场动物和肉类,对养殖企业、屠宰企业以及肉类加工企业进行全面检查。

三是强化整治,着力解决无证、超范围经营等突出问题。各地结合辖区实际,清理整顿无证、超范围经营“三小”行业。白银市组织力量部署开展食品安全“三打击三规范三落实”百日专项整治行动,坚决打击无证、超范围和经营“三无”“过保”食品行为;临夏州开展拉网式清查,对发现的20户无证经营企业停业整顿并限期办证;兰州市、天水市结合餐饮环节“两超一非”专项整治,对重点区域“三小”行业排查整治;平凉市以落实“两证合一”为抓手,进行食品经营主体资格清理建档,严厉打击无证和超范围经营行为;庆阳市、金昌市加大对无证生产经营企业的查处力度,依法严惩超范围经营婴幼儿配方乳粉、散装食品、餐饮单位未经许可经营凉菜等行为;甘南州清理整顿无证经营104户,备案登记无证经营“四小”行业 242户,签订食品小作坊质量安全承诺书;定西市通过拉网式排查,取缔无证经营15家,超范围经营44家。

四是追根溯源,严格落实食品安全索证索票制度。各地大力整治食品生产经营企业存在的食品原辅料索证索票不全、进货查验制度不落实,食品电子追溯平台应用率不高等问题,保证食品追根溯源、流向可查。定西市督促“三小”经营户严格落实索证索票、进货查验和台账记录制度,销售产品必须提供电子一票通或“五证”;嘉峪关市注重源头管理,督促整改未使用“电子一票通”的食品批发企业,对拒不整改的取消批发资格;兰州市、张掖市通过实施倒逼机制、严厉惩处、强化引导宣传等措施,强化食品电子追溯管理的应用和索证索票的落实;武威市采取“紧抓超市餐厅、倒逼批发生产、规范零售行业”的思路,在食品生产企业、批发源头、大中型超市、大中型餐厅等食品生产经营主体中全面推行食品安全追溯信息平台;酒泉市制定了《流通环节食品经营主体清理整顿工作实施方案》,确保食品批发、大型商超100%使用食品安全电子追溯平台,其他食品经营者100%规范使用电子“一票通”台账;平凉市通过培训、现场指导、日常巡查等方式,加大食品安全信息追溯平台应用,举办了食品生产企业监管平台操作使用培训班,食品安全追溯电子平台总体加入率达到66.8%。

五是强化措施,切实推进“痕迹化”、“外置化”监管。定西市按照日常巡查“全程留痕,随时查控”要求,严格推行痕迹化监管,落实巡查回访制度,对220户新增食品经营单位及公示牌破损的经营单位进行张贴或更换,并坚持实行动态监管;平凉市统一印制并发放生产、流通、餐饮服务环节食品安全监督“外置化”公示栏,和《平凉市食品生产经营户日常监督检查记录及违法违规记分管理表》,对许可证照、承诺内容、信用等级、监管责任人、投诉举报电话等信息全面公示,自觉接受社会监督;兰州市认真开展食品经营主体信用等级评定复核工作,对食品生产经营企业信用等级按照A、B、C、D进行“外置化”进行公示,动态更换餐饮环节量化分级管理等级,告知消费者寻找“笑脸”餐馆消费;武威市充分发挥“一表一册一公示”作用,强化巡查和检查,建立日常检查台帐,确保“痕迹化”“外置化”监管措施落到实处;兰州新区严格落实“网格化”、“痕迹化”监管责任,确保监管执法全程留痕;临夏州统一印制了“记分告知单”、“市场巡查记录表”,做到巡查中携带执法文书到位、巡查次数到位、巡查记载到位,确保巡查有记录、有结果。

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